【社會觀察】與公務員為敵? 輿論的「柯文哲偏誤」

台北市長柯文哲市府內找不到能配合酷吏超長工時的秘書
又揚言要砍加班費(減少加班增加效率)和交通費

輿論開始分化為兩派
一派說公務員過太爽欠操,總算找到精實的長官,是台北市民之福
一派說己所不欲,勿施於人。
自己工作都不想要超時加班,為何要要求公務員犧牲家庭

兩派說法都有其道理,但忽略關鍵問題

公務員和文官體制的關鍵問題是做對賞少,激勵不足,與其積極任事不如明哲保身
擺爛難罰,該砍不能砍,頂多只能調去冷衙門混吃等退休

但公務員到底有沒有過太爽,當然沒有,尤其是台北市政府是一級戰區
公務員爽爽過的年代早就過了,超時加班的基層公務員比比皆是
問題出在公務員在忙什麼,努力工作的KPI是什麼

轉自柯文哲臉書

KPI是核心
關鍵不是耐不耐操,而是KPI(關鍵績效指標)對不對
好的KPI讓你上天堂,不好的KPI讓你整天瞎忙
KPI可操作性很高,所以很多公家單位會訂一些很瞎的KPI
例如有沒有成功舉辦XXX活動,成功沒有明確定義,
所以只要舉辦了,然後有結案報告就算成功

公務員晚下班是常態,瞎忙也是常態,因此有好的KPI和SOP是很重要的
指標對了結果就很難有太大偏差,
效益的評估非常重要,但很多時候只是求表面功夫不求實質效益
SOP對了則會減少執行中間非常多的虛耗(無論時間或金錢)

而這兩項永遠都會有改善的空間,
但是很少有政府團隊細心檢討並落實這個管理改革
所以造成龐大的政府機器在目標和指標不夠明確的情形下
盲目向前衝,瞎忙的結果就是一大堆基層公務員做到爆肝卻被嫌到爆炸

還被很多人認為公務員整天只在看報聊天
殊不知這一大群的考試天才或地才們其實有大把潛力沒被發揮
而整天被困在很多無腦長官的無腦命令或超瞎KPI當中瞎忙
尤其將帥無能會累死三軍
久而久之病態變常態,公務員士氣也越來越低落
(至於什麼是好的KPI?
其實只要政府上網公告各單位的核心KPI,就會有市民專家們告訴你這些KPI有什麼問題)

做得好實質獎勵不大,通常只有榮譽感作為支撐,基層公務員衰到爆炸
拖油瓶或擺爛的砍不掉,沒辦法讓公務體系有健康的新陳代謝
連續吃丙或十年吃三丙的難度太高
所以老賊橫行,年資高但能力低下的就能拿翹擺爛

對市民來說,繳稅都一樣要強制照繳
如果有更高效率、CP值更高的公務體系,
當然對作為政府股東的我們來說才比較爽

這也是人之常情也符合經濟學
同樣的錢買到高效率團隊和買到不斷工期延宕、預算追加的團隊
你是這個公司的股東你會選哪個?

轉自柯文哲臉書

柯文哲的硬傷
但是柯文哲不夠尊重人也是事實
公開羞辱或喝斥公務員,除了顯示出首長威儀和讓當事人皮繃緊之外
長期來說很有可能不會是助力反而是阻力
因為會公開羞辱屬下的長官,屬下是會更支持長官還是更有動力完成好工作?

被迫和主動完成工作是有很大差別的,
畢竟公門中有太多可以挖洞給柯跳的地方
每個細節都緊盯只會累死柯文哲
放權給屬下是種尊重,關起門來自己罵不去張揚也是另一種尊重

向心力要整個團隊共榮辱才能養成,
如果公開罵屬下顯示自己道德制高,只怕是養成未來更大的反作用力

柯文哲的工作狂行事風格放在哪個領域都算是特例
完全的犧牲家庭也不是多數家庭可以像陳醫師一樣這麼寬容接受又一肩扛起
體諒和同理心是柯的弱點,也是輿論對公家機關很常出現的偏誤

對政府首長應該24小時全年無休是民眾病態的期待
work smart, not work harder and harder
政府帶頭剝削約聘、派遣、正職公務員,不會是健康的文化

每個人都希望這個國家和這個城市往更好的方向發展
但是方法和預期應該要更合理更細緻
希望民眾和政府首長都能夠不斷自我修正和改進